石景山区：为重工业区转型探路作为国家及北京市调整经济布局的重要举措，首钢搬迁给北京市石景山区的未来发展提出新的严峻挑战。适时到来的国家可持续发展实验区建设为其提供了化解挑战的突破口。
2009年10月，石景山区申报国家可持续发展实验区。2010年3月，石景山获批国家可持续发展实验区。
进入国家级实验区序列，一方面得益于其鲜明的CRD（首都文化休闲娱乐区）产业定位，另一方面也与其正在探索的由传统工业区向现代城区转型有关。
石景山区总面积84.38平方公里，常住人口59万，绿化覆盖率达到47.09%，人均占有绿地73平方米，在北京市城八区中排名第一。得天独厚的区位优势、交通基础设施以及自然人文环境资源，使其建设首都新城区的目标更具前瞻性和持久性。
按照北京市城市总体规划要求，石景山被赋予“一区三中心”的发展定位，即城市功能拓展区、城市职能中心、综合服务中心和文化娱乐中心。为此，石景山区确立了“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的中长期发展战略，核心在于打造集文化创意、商务金融、高新技术、休闲娱乐、旅游会展等功能为一体的首都文化娱乐休闲区。
石景山区科委副主任周西松向《科学时报》记者介绍，2005年石景山就开始谋划未来产业布局，并提出发展数字娱乐产业。当年，数字娱乐产业销售收入仅为1.5亿元，到2009年已达120亿元，占全区经济总量的10%，成为当之无愧的支柱产业。几年的发展实践证明，文化创意和数字娱乐产业契合了转型时期的石景山区的发展需求。
建设科技石景山，2009年，中关村石景山园企业总数已突破1200家，实现收入280亿元、税收8亿元，同比增长30 %以上，增速位居中关村一区十园前列。石景山区以中关村石景山园为龙头，以文化创意产业为特色，产业结构优化升级步伐不断加快。2009年，全区第三产业比重由2006年的32.7%提高到53%。以高新技术为支撑，区内企业在数字音视频等10余个行业处于国内领先水平。20余家企业产品和技术应用于北京奥运、神六和神七等国家重大科技工程。
建设绿色石景山，全区累计投入50多亿元打造绿色环境，使人均绿地面积、城市绿化覆盖率达均居北京城八区之首。投资2.8亿元，对全区29条主要道路进行环境整治，同时进一步实施永定河、小流域治理工程，推进“两湖三公园”建设，打造永定河绿色生态发展带。
建设人文石景山，2009年，区政府新开发社区和中小企业就业岗位7691个，使城镇登记失业率保持在较低水平，并实现“无零就业家庭”目标。通过保障性住房建设、济困工程等措施，实现了“无社会救助盲点”、“无城镇危房户”等目标。
科技在产业发展、城市建设及管理运营上发挥着越来越重要的作用，如石景山区的信息化工作一直处于全市领先地位。石景山区还是北京市数字交互式电视试点区，也是全国首个高清晰度交互式数字电视示范区。
石景山区依照区域可持续发展原则，推动经济、生态与社会的协同发展和居民生活幸福指数的不断提高，先后荣获了国家科技进步示范区、国家卫生区、全国科普示范区、全国社区服务示范区等称号。
2009年8月，石景山区委、区政府组织专家学者和相关部门进行石景山区国家可持续发展实验区建设规划的编制工作，今年年初又对规划进行了修改。新规划强调以打造首都文化娱乐休闲区为目标，以科技创新为动力，建设文化娱乐休闲的品牌区、传统工业转型的实验区、高新技术产业的集聚区、现代服务业发展的示范区以及居住功能完善的宜居区。
首钢涉钢产业的搬迁以及八宝山火化场的搬迁，使石景山有机会回归其本来的面目。“依托产业及环境建设的后发优势，实现向可持续发展转型，这是我们的必然选择。”周西松说。
据介绍，建设国家可持续发展实验区，石景山区也面临一些制约因素。首先是经济调整转型压力大。石景山区第三产业发展相对不足，低于北京市其他7个城区70%以上的水平。首钢搬迁对石景山财政收入、就业和社会稳定带来重大影响。其次是区域发展不平衡。石景山区东强、中平、西弱，尤其是东部与西部的较大反差，成为制约区域可持续发展的重要因素。最后是首钢搬迁后的环境整治、永定河治理等重大项目需综合各方面力量协调解决。
周西松指出，石景山区东部地区相对发达，西部山区基础设施较差，城区历史欠账较多。近些年，区委、区政府围绕西部城区既有的生态环境和历史文化资源的保护、发掘，坚持生态立区的指导思想，加大了建设力度。区委区政府专门成立了西部开发办，仅2009年西部城区就有7个地块开发同时启动，涉及房屋拆迁、居民安置、基础设施完善，通过项目推进，将进一步提升该地区的土地利用价值。
去年以来，依据石景山区国家可持续发展实验区的发展目标和重点领域，石景山确定了52项具有较高经济、生态和社会效益的优先重点项目，预计投资总额407.38亿元。这些项目围绕文化娱乐、都市经济、资源环境、社会事业四条主线推进，目前万达广场小区已建设完成，街、酒吧街相继开业。
据石景山区首都休闲娱乐中心区CRD规划，东部城区和西部城区将分别建成现代娱乐区和生态休闲旅游区。目前，东部现代娱乐区已初具规模。
今年，首钢搬迁将全部完成，涉及2.2万富余职工安置。今年的安置工作，除了新建成钢厂和北京新产业区开发吸纳约一半人，剩余的人员将通过社会就业、退休等方式加以解决。石景山区将依托陆续建成的京燕酒店商务区、苹果园交通枢纽商务区、北京国际雕塑公园地下商务区、中国绿能港、中国动漫游戏城等项目，力争年内安置1万余名富余职工。同时通过培训、就业帮扶等政策措施，帮助这些人员重新走上工作岗位。
周西松说：“现在大家不缺生态文明建设和城市转型建设的意识，但需要通过实验区建设进一步提升认识、明确思路。石景山即将召开全区动员大会对加快相关工作的部署、推进。同时，区政府还将设立专项支持资金，并多渠道筹集资金，以项目为杠杆，吸引政府、企业、社会资金共同参与实验区的建设。”
在石景山区打造首都文化娱乐休闲区的整体战略中，规划了“一轴、一核、一园、一带、多支点”。一轴是打造西长安街“财富大道”。一核是指首钢搬迁后腾出的8.56平方公里，将被打造成首都高端产业功能区。一园指中关村石景山园。随着中关村国家自主创新示范区空间布局的调整，石景山将以文化创意产业为特色的高端产业用地纳入新规划范围，园区总面积由原来的3.45平方公里增至16.997平方公里。一带是永定河绿色生态发展带，北京市计划总投资220亿元。多支点是规划了6个商务区，还有西部浅山区。
2010年，北京市委刘淇、市长郭金龙先后到石景山视察调研文化创意产业发展，指出石景山区是首都最具发展前景的新城区。
面向未来，石景山区的文化创意产业将立足北京打造世界城市的宏伟目标，大力推进中国动漫游戏城和新媒体产业基地等一批重点项目建设，将石景山打造为中国数字娱乐第一区、中关村国家自主创新示范区特色区，形成首都西部又一高端产业功能区。
为推进实验区建设，全区上下进一步加强了基础性调研工作星空体育官方网。周西松介绍，今年仅区科委承担的主要课题就达10多个，课题内容涉及世界城市、转型期城市建设、可持续发展实验区建设模式、科技园区建设等方面。
建设国家可持续发展实验区，石景山区将坚持CRD特色发展的原则。即以服务业和高新技术产业为主导，以现有文化创意和休闲娱乐产业为基础，打造集文化创意、休闲娱乐、商务金融、高新技术、旅游会展等功能为一体的首都文化娱乐休闲区。
同时，坚持科技支撑引领的原则。抓住中关村国家自主创新示范区建设机遇，建设以中关村石景山园为龙头的创新体系，大力实施数字创意、科技金融、信息提升、绿能示范、知识产权、创新引领、人才支撑和科技惠民等工程。同时，推动新兴产业发展，一方面激活传统工业经济，另一方面大力发展高新技术产业和现代服务业，实现经济发展模式的现代转型。
在大力发展经济的同时，石景山区还确立了发展社会事业、改善民生的发展原则，并坚持人与自然协调发展，注重优化资源配置和生态环境保护，促进人与自然协调发展。
未来几年，石景山区将以打造首都文化娱乐休闲区为目标，以创建国家级可持续发展实验区为契机，不断探索首都新城区建设的模式和内涵，努力构建一个生态良好、环境优美、宜商宜居、健康时尚的京西新城区。
